就案说市---政府救市须先自治！
2007年，哈尔滨市松北区政府在中央政府早已明令禁止别墅高档项目审批和集资建房等的政策控制下，仍突击选定金马房地产开发公司，以解决职工居住困难的名义利用辖区内的国有耕地（现黑天鹅度假村旁的“锦绣乾城”）进行超标准高档别墅项目的委托开发建设。整个政府的机关部门和所属事业单位都参与其中，共建设别墅住 宅上百套。其中，普通职工为使用面积90余平米，建筑面积约140平方米的错层复式楼房；科级为一幢两户每户建筑面积200多平方米的别墅，处级别墅建筑面积约在300平方米；局级则为独幢三层半别墅，面积更大，修建更豪华。而在当前哈市普通商品房均价在3500元/平方米以上（别墅应更高）的情况下，该政府通过与开发商协定以“购房赠面积”等所谓的优惠名义，各级别干部取得实际折合的购买平均单价仅1680元/平方米，并且已经于2008年9月25日完工交付入户。而哈市08年目前的普通商品房均价已在4200元/平方米以上（别墅应更高）。对此，虽然已经多次的举报：松北区政府是在利用职权，违反国家有关政策，廉价使用农田土地，拖欠占用农民补偿费，搞集资福利分房，触犯《违反土地管理规定行为处分办法》，是侵占公共财政补贴自己，属于无视国法的大规模集体贪污腐败！但是此事至今却一直处于“待查”状态尚未得到切实处理，还有一些有关“保护伞”的传闻，个中原因耐人寻味。
一、相关政策依据和法规
1998年国家宣布停止福利分房后，针对一些实际困难，集资建房的“优惠”政策仍得以保留，但对于其单位性质、建设标准等进行严格界定：住房困难户较多的工矿区和困难企业，经批准，可以在符合土地利用总体规划前提下，利用单位自用土地进行集资、合作建房。对象限定在单位无房户和住房困难家庭。2003年国务院下发了关于促进房地产市场持续健康发展的通知规定，集资建房是经济适用房建设的组成部分，建设标准、参加对象和优惠政策，按经济适用房的有关规定执行。任何单位不得以此名义变相搞实物分房或房地产开发。2004年10月21日，国务院发布了《关于深化改革严格土地管理的决定》，依照国家产业政策，国土资源部门对淘汰类、限制类项目分别实行禁止和限制用地，并会同有关部门制定工程项目建设用地定额标准，省、自治区、直辖市人民政府可以根据实际情况制定具体实施办法。继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批。2006年5月30日，国土资源部下发了“关于当前进一步从严土地管理的紧急通知”，通知要求，从即日起，中国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。
以上从法理看，在我国现有“市场+保障”住房体系中，是没有集资房空间的。首先，集资房肯定不是市场房，因为它并不吻合市场规律。其次，它不是保障房，保障性住房保障的是相对弱势群体。若勉强而言，部分住房困难职工可以归结为相对弱势一类，但国家干部，尤其是科级以上政府的干部，似乎与保障性住房的适用对象无关。然而，在哈尔滨市松北区，却出现了与国家规定相悖的一幕！期间历经两界班子“前腐后继”坚决推行变相福利建房，分配中还存在向领导干部严重倾斜等突出问题。看来（上级）中央政府的许多社会难题其实就是由于下级政府官员明知故犯、滥用职权人为造成的！
二、豪华别墅如何获批并比普通住宅便宜
哈尔滨松北区政府，在当地老百姓眼中俨然成了实力雄厚的“地产开发商”。通过操作自身辖区的土地，他们的别墅成本小，买价则比同期普通商品房的价格还低二分之一以上。国家财政的大额土地出让金和税金收入被人为缩减和流失，本来财政紧张的松北区政府则对自己的房产项目变的慷慨大方，不计较土地转让收入的过少了！看来其所谓的“商品房开发”不过是松北区政府找了哈尔滨金马房地产开发公司来出面投标拿地、代做建筑，以方便报建，通过相关检查，真正在幕后操办的是松北区政府自己（行贿疏通和控制招标程序）。对该政府集资建房成本能特别低的秘密，说白了不过就是因为挤占、挪用国家公共财政资源罢了。他们利用廉价取得的国家限制的“稀缺型”别墅房产后再高价转卖获利就不属于（直接）贪污国有资产了？！日前，几个松北干部就兴奋地议论说别墅以后国家不批了，他们的别墅已经涨价了科级别墅可以卖到70万，处级的120万元但也不能卖啊，国家经济政策调整后房价还要上涨！还有的干部为当初自己“放弃”购买而直接转让给亲属而后悔不迭！（可以对照登记核实）。
三、松北区政府集资建房的理由和借口
松北区政府官员表面扛着为职工解决住房困难的大旗，而暗藏着以权谋私的真实意图。首先，它解决的职工据说是大部分人员（不含主动放弃、区属企业和工作关系被拖延落实的）。而领导干部却可凭恃着手中的权力借机优先获得更高档、廉价的别墅（比信阳、商南案件的别墅更庞大）。更为严重的，这些领导干部的工作处于变动之中，其每到一处，都可以/可能优先获得新集资房。就造成许多政府干部一人拥有多套住房的现象（区委书记就正要调转）。当然，产权人可以直接分散落地在亲友名下。有的高明官员在购买别墅同时还向银行贷款数万元，以示自己的“清廉”。看到松北区政府集资建房时，是否可以认为：普通草根市民也可以你搬几块砖头、我扛一袋水泥来给自己修房子，开禁集资建房呢？看来能有条件享受集资建房待遇的肯定不是草根弱势群体，为什么享受优待的偏偏只是松北政府这样的特权群体呢？在社会保障上，真正需要的是雪中送炭而不是锦上添花。
对官员搞“集资建房”这个口子开不得。如果在松北区开了，其他地区不开，那必然会造成国家政策的冲突，削弱政府的公信力。
四、对政府执政的几点建议和期许
我们不理解国家目前倡导和推广的廉租房政策！如果能以松北区政府官员所享受的低价购别墅一样的条件对普通的平民百姓（普通房更低），则几乎人人有能力买房不用租啊。
我们认为前一阶段楼市的“混乱”除了银行贷款审核不严、违规操作；开发商造势逐利，不择手段；炒房者（含官员）跟风助澜外。类似松北区干部们的存在也注定官员不愿意看到房市走低，从对公角度讲是考虑土地财政是当前重要的一项财政收入；从私自角度讲是他们自己早已囤积了大量低价取得的房产。这样的政府干部怎能真正站在大众百姓的角度分析、处理和解决社会问题呢？他们只能不断制造新的社会问题！确保十八亿亩的耕地，是党中央、国务院全面分析中国基本国情和长远发展目标后作出的重大科学决策，是正确和长远的英明国策，怎能随意触犯！
松北区别墅事件规模巨大、涉众人多堪称目前全国之最。作为财政严重逆差的“贫困区”他们在区域经济规划上不但没有拿出切实可行的办法（在此不提）而是借着“打造生态江北”的旗号顺势营造自己的安乐窝，以自己在职内获利为目的而不真正关心经济长久持续发展。把他们的别墅对社会拍卖补充财政或“拆房还田”都不为过！对群体犯罪要“法能责众”。因为若让违法者违法收益和违法成本出现悬殊顺差才是法律的不足和悲哀，就会造成社会上公正、公理的严重缺失！对于官员违法应终身追究，严整重罚！松北的干部们指望着通过到党校学习、异地锻炼、调离或提前退休等方式重新再贪或躲避责任、逃避惩处是不能得逞的。
所以，当近期在全球经济衰退、经济发展形势紧张的形势下，上海、杭州等地开始出现政府救房市的举动后，国家有关部门也表示金融政策要放宽。于是，开发商开始盘算是否能涨价获利；政府官员特别是松北区官员们想到其手中的众多房产又要升值，真是不亦乐乎啊！
反观平民百姓的工资却是多年原地踏步，金融、税费新政策相对高涨房价仅仅是杯水车薪，面对高涨的房价只能望楼兴叹，或有倾注家产或靠贷款投资其中的却只能作个房奴！！！
在当前内忧外患的经济衰退背景下,我们希望政府更应当谨慎决策！建议不要为阻止经济减缓而继续营造蕴藏许多深层问题的房地产这个巨大、难驾御的泡沫（与国外比价格过高），埋下日后治理的诸多隐患。真正的无房百姓也真的没有太多存款可以被刺激出来高消费了！
通过对比，老百姓将更拥护组织起万人购房活动的深圳邹涛，他那种切实站在百姓角度客观地看问题、解决问题的做法正是松北区政府官员们应学但恐怕学不来的。
不客观全面地解决深层问题则救市的后果就是既失去民心，又得不到预期的经济效果。
政府不能不作为，更不能象松北区政府那样乱作为，观念不改、作风不变、腐败不根除就难以真正有效作为。官员们已经中饱私囊又想要为自己的财政收入、政绩和福利待遇提高而让百姓高消费买单太不公道！政策的制订一定要全面、客观、合理和科学才行，不能偏颇。作为地方政府松北区干部更应该认真、严格的遵照中央政府精神和要求办事，如果表面宣讲三个代表、八荣八耻一幅关注民生的样子，实际上却搞一些贪赃枉法的勾当会造成恶劣影响。违背中央的政策精神要求松北区政府干部却扭曲的另外奉行执政为己、关注自生的发展观；先让“公仆”吃好，再让“主人”吃饱的和谐态度。他们难道不正是一群需要被无情歼灭的国家蛀虫吗！振兴中华、发展经济不仅仅是政府的事，也是我们每一个真正有爱国心的百姓的心愿。但想要百姓对国家、经济发展（含股市）有信心，政府应先取得百姓的基本信任。
补充讯息：
日前，松北区某单位负责的处级干部透露。就松北区存在的别墅分配相关问题，其政府内部竟起纷争，另有一定级别的某干部在网上状告松北区区委书记存在腐败、行贿等问题。就此松北区委王书记专门召集各个部门负责领导开会“问责”并愤怒地说“有人说我行贿！我是在为大家行实惠！我对上界班子的领导和有可能提拔到区领导岗位的孙某某和某某某（处长）都让他们按局级享受了待遇（按局级分别墅）”。意思是说，我对大家不薄何必整我。闻听此言，真是让我们哭笑不得这些本是分赃不均的一丘之貉，他们竟然相互之间还有委屈。
领导干部的素质如此低下，言行如此不顾廉耻。这样的政府怎能让民众信服和拥护啊！科学发展观的贯彻和执行怎能托付给这些自私自利的贪官污吏啊！这些贪官经常用来奉劝“闹事”百姓的衷言“上访、上访充满幻想，告状、告状终究无望，上告、上告白白消耗”的话但愿在我们这个社会里不是客观现实。
