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国务院参事室、中央文史研究馆是毛泽东、周恩来等老一辈革命家亲自倡议设立的，一直受到党中央、国务院领导同志的关心重视。
国务院参事室是具有统战性和咨询性的国务院直属机构，1949年11月设立。主要职责是组织国务院参事围绕政府中心工作开展调查研究，了解、反映社情民意；对政府工作进行监督，提出意见、建议和批评；对有关法律文件草案、政府工作报告稿和其他重要文件草案提出修改意见和建议等。
中央文史研究馆是具有统战性和荣誉性的机构，1951年7月设立，1969年起与国务院参事室合署办公，共用一套办事机构。其主要任务是，组织馆员开展文史研究和艺术创作，传承、弘扬和创新中华民族优秀传统文化；围绕文化建设的重要问题，深入研究、建言献策；开展统战联谊活动等。
国务院参事、中央文史研究馆馆员均由国务院总理聘任。他们都是具有一定代表性、较大社会影响和较高知名度的专家学者，主要是党外代表人士。根据课题研究需要，国务院参事室、中央文史研究馆还聘任特约研究员。
国务院参事室、中央文史研究馆设有中英文双语官方网站，网址为http://www.counsellor.gov.cn。对外发行刊物《中华书画家》、《世纪》（与上海市文史研究馆合办）。
根据《政府参事工作条例》和《国务院办公厅关于印发<国务院参事室主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》（国办发〔2008〕97号），国务院参事室的主要职责是：
（一）组织国务院参事围绕政府中心工作调查研究，反映真实情况，参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊。
（二）组织国务院参事对有关法律法规草案及重要文件提出意见和建议。
（三）贯彻执行党的统一战线政策，支持、组织国务院参事、中央文史研究馆馆员参加爱国统一战线工作。
（四）组织国务院参事、中央文史研究馆馆员及时学习和掌握党中央、国务院的方针政策。
（五）组织国务院参事参与同国外政府咨询机构的交流与合作。
（六）承办国务院参事、中央文史研究馆馆员的遴选事务。
（七）指导地方参事室、文史研究馆工作。
（八）负责为国务院参事、中央文史研究馆馆员履行职责提供服务。
（九）承办国务院交办的其他事项。
国务院参事室内设机构：
办公室 参事业务一司 参事业务二司 文史业务司 机关党委
直属事业单位：
国务院参事室机关服务中心（机关服务局） 中央文史研究馆书画院 中华诗词研究院 中华书画家杂志社
主管的社会组织：
当代绿色经济研究中心 华鼎国学研究基金会
国务院参事室、中央文史研究馆承担指导地方参事室文史研究馆工作的职责。全国各地方参事室、文史研究馆设置情况汇总如下：
北京市政府参事室（文史研究馆） 天津市政府参事室（文史研究馆） 河北省政府参事室（文史研究馆）
山西省政府参事室（文史研究馆） 内蒙古自治区政府参事室 内蒙古自治区文史研究馆
辽宁省政府参事室（文史研究馆） 吉林省政府参事室 吉林省文史研究馆
黑龙江省政府参事室（文史研究馆） 上海市政府参事室 上海市文史研究馆
江苏省政府参事室（文史研究馆） 浙江省政府参事室 浙江省文史研究馆
安徽省政府参事室（文史研究馆） 福建省政府参事室（文史研究馆） 江西省政府参事室
江西省文史研究馆 山东省政府参事室（文史研究馆） 河南省政府参事室
湖南省文史研究馆 广东省政府参事室（文史研究馆） 广西壮族自治区政府参事室（文史研究馆）
重庆市政府参事室 重庆市政府文史研究馆 四川省政府参事室（文史研究馆）
甘肃省政府参事室 甘肃省政府文史研究馆 青海省政府参事室（文史研究馆）
宁夏回族自治区政府参事室 宁夏回族自治区文史研究馆 新疆维吾尔自治区政府参事室（文史研究馆）
广州市政府参事室（文史研究馆） 武汉市政府参事室 沈阳市政府参事室
沈阳市文史研究馆 成都市政府参事室（文史研究馆） 南京市政府参事室
大连市政府参事室（文史研究馆） 宁波市文史研究馆 石家庄市政府参事室
南宁市政府参事室
河北保定市政府参事室 河北邢台市政府参事室 江苏徐州市政府参事室
江西九江市政府参事室 江西景德镇市政府参事室 江西萍乡市政府参事室
山东日照市政府参事室 河南漯河市政府参事室 河南濮阳市政府参事顾问服务中心
河南信阳市政府参事室 湖北襄阳市政府参事室 湖北宜昌市政府参事室
湖北黄冈市政府参事室 湖南衡阳市政府参事室 广西柳州市政府参事室
云南德宏傣族景颇族自治州政府研究室 云南丽江市政府参事室 云南临沧市政府参事室